桂民函〔2017678

 

自治区民政厅关于进一步加强废旧物品

回收利用公益活动监管工作的通知

 

各市、县(市、区)民政局:

为贯彻落实《中华人民共和国慈善法》(以下简称《慈善法》),不断推进我区慈善公益活动的规范化水平,现就进一步加强废旧物品回收利用公益活动监管工作通知如下:

一、进一步增强责任意识

《慈善法》第九十二条规定:“县级以上人民政府民政部门应当依法履行职责,对慈善活动进行监督检查,对慈善行业组织进行指导。”《慈善法》第一百零八条规定,县级以上人民政府民政部门及其工作人员未依法履行监督管理职责的,应依法给予处分。自治区民政厅办公室《关于落实中华人民共和国慈善法厅内职责分工的通知》(桂民办发201624号)明确,慈善组织的慈善募捐管理职责由民间组织管理局承担,非慈善组织的慈善活动管理职责由社会福利和慈善事业促进处承担。各市、县(市、区)民政部门要充分认识贯彻落实《慈善法》,认真履行监督检查职责的重要性,进一步明确本部门内部职责分工,做到职责分明,责任到人,把本地慈善公益活动的监督管理职责落实到位。

二、积极引导社会力量依法开展废旧物品回收利用公益活动

《慈善法》第二十二条规定:“慈善组织开展公开募捐,应当取得公开募捐资格。”《慈善法》第二十四条规定,开展公开募捐,应当制定募捐方案,募捐方案应当在开展募捐活动前报慈善组织登记的民政部门备案。《慈善法》第二十五条规定,开展公开募捐,应当在募捐活动现场或者募捐活动载体的显著位置,公开募捐组织名称、公开募捐资格证书、募捐方案、联系电话、募捐信息查询方法等。在社会上开展废旧物品回收利用公益活动也是一种公开募捐行为,应当取得公开募捐资格,遵守国家有关法律法规规定。各市、县(市、区)民政部门要按照属地管理的原则,积极引导社会力量按照《慈善法》规定开展废旧物品回收利用公益活动。要加强平时检查和举报投诉的处理,对按照《慈善法》规定开展废旧物品回收利用公益活动的慈善组织,要予以支持并加强引导;对没有按照《慈善法》规定或者假借慈善公益名义开展废旧物品回收利用活动的个人、单位或组织,要及时依法处理,必要时应启动执法程序。要加强宣传力度,提升社会公众识别能力,引导社会公众拒绝向非法募捐载体捐助,鼓励社会公众积极支持合法公开募捐。目前,广西心香公益社工服务中心、广西社会和谐稳定发展基金会(公募基金会)等单位联合在南宁、柳州、桂林、梧州等4个市城区实施的“爱心小屋”旧物循环利用公益行动服务项目(自治区民政厅采购公益服务项目)以及广西日行一善爱心基金会、广西拥军优属基金会(公募基金会)等单位联合在全区开展的“日行一善”旧衣物回收利用公益项目(募捐方案已报自治区民政厅备案),各市、县(市、区)民政部门要尽力给予支持,加强监督检查。同时要充分动员基层组织和社会公众广泛参与,按照项目募集方案将家庭废旧物品特别是废旧纺织品就近投入回收箱中或者到项目募集站点进行捐助,使这两个公益项目在回收利用废旧物品和筹集公益资金上都取得良好成效,起到示范作用,促进循环经济,推动绿色发展。

三、加强调查和相关信息报送工作。各市、县(市、区)民政部门要对废旧物品回收利用活动进行一次集中调查,查处非法开展废旧物品回收利用活动的案例后,要及时公开相关信息,并将相关信息逐级上报。要按时报送相关调查统计表,有关组织到当地联系相关事宜时,要帮助做好协调工作。工作中遇到问题,请及时沟通汇报。

 

附件:1.旧物回收箱放置需求情况调查统计表

2.旧物回收箱放置单位调查表

 

 

广西壮族自治区民政厅

2017620

 

(联系人:徐国纲  电话:0771-280573313978831998


附件1

 

旧物回收箱放置需求情况调查统计表

 

        县(市、区)民政局   联系人:        联系电话:

 

回收箱放置需求汇总数

(个)

 

居民小区放置需求小计

(个)

学校放

置需求小计

(个)

机关事业单位放置需求小计

(个)

企业单位放置需求小计

(个)

社区居委会放置需求小计

(个)

其他地方放置数小计

(个)

 

 

 

 

 

 

 

说明:1.本表请县(市、区)民政局联系人填写并报送市民政局福利慈善(福利事务)科。2.本表于715日前、730日前分两次报送(715日前报送完毕的,可不再报送;730日前未报送完毕的,应及时报送第三次)。3.请市民政局福利慈善(福利事务)科及时将各县(市、区)统计表(不用汇总)通过邮件方式报送区厅福利慈善处(邮箱:mztflz@126.com4.请市民政局福利慈善(福利事务)科报送本表时一并提供联系人及其联系电话。5.各地民政部门应结合调查情况,加强有针对性的监督管理。


附件2

 

旧物回收箱放置单位(小区)调查表

 

        居民(村民)委员会   联系人:      联系电话:

可放置回收箱单位(小区)名称

本单位(小区)可放置回收箱数量

(个)

本单位(小区)已放置回收箱数量

(个)

联系人

姓名

联系电话

 

 

 

 

 

说明:1.请县(市、区)民政局动员城镇的居民(村民)委员会将本表发放给辖区内城镇的居民小区(物业管理)、学校(小学校、幼儿园除外)、机关事业单位、企业单位、商场(商场管理或物业管理)等工作生活人员集中地的单位(小区)根据需要填写,并反馈给居民(村民)委员会。2.居民(村民)委员会发放本表时,应事先填写居民(村民)委员会名称及其联系人姓名、联系电话。3.本表(不用汇总)由居民(村民)委员会报送县(市、区)民政局(可根据反馈情况分13次报送)。3.本表由县(市、区)民政局保存,届时提供给相关组织联系人(应核验联系人所持组织介绍信)。4.居民(村民)委员会无力解决印制本表所发生的相关费用的,届时可与相关组织协商申请给予适当补助。

 


  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

信息公开选项:主动公开

广西壮族自治区民政厅办公室           2017620印发